大米走私从未停止　　

    资本是逐利的，哪里有利润，哪里就可以看到资本的身影。以往，我国工业比较落后，国家为发展工业，实行了以农补工等政策，农产品价格定价偏低，很长一段时间里低于国际价格，大米价格也是如此。在2011年以前的很长一段时间里，我国大米价格大都低于泰国和越南等国，导致大米走私出口屡禁不绝。特别是2008年，国际大米价格一度暴涨至每吨1000美元以上，高于国内大米价格一倍以上，出口利润暴增。边贸大米走私出口因此十分猖獗，媒体上也屡见查获走私出口大米的报道。由于以往很多年份国内稻米供求处于紧平衡状态，大米的非法出口加重了国内的供求矛盾，增大了国内稻米市场的上涨压力。

    随着国内粮价的持续不断上涨、国际大米价格的持续走低和人民币的持续升值等因素，2012年以后，我国粮食价格逐渐成为世界“高地”，内外价差大幅拉大，进口利润快速上升，粮食进口也是急剧增长。以大米为例，我国普通籼米自2011年四季度超越越南大米价格后，2012年以来与越南等国大米入境后的价差经常在400元/吨左右，高的时候达600元/吨以上，大米进口利润大增，导致2012年我国进口大米急剧增加到231.6万吨，较上年大增3.1倍，为2000年以来最高值。2013年大米进口继续稳定在200万吨以上，达到了224万吨，为本世纪以来的次高值。在海关统计的大米进口数量大幅增加的同时，大米走私也由非法出口转为非法进口，且日益猖獗。业内普遍认为，2012年以来，走私进口的大米数量不低于从海关进口的数量。2013年我国进口大米的三分之二来源于越南，越南也成了大米非法进口的主要来源地。今年3月中旬，越南工贸部表示，2014年前2个月，越南大米通过正常贸易对中国出口量跌幅较大，而大米边贸出口量是正贸出口量的3倍，可见边贸大米走私之严重。大量的进口大米流入国内，已经影响到我国稻米市场的健康运行。同时，在我国稻谷持续丰收的情况下，也加大了国内大米供应压力，特别是大量掺兑进口大米的出现，严重扰乱了了国内大米市场的正常运行秩序，显著拉低了国内大米的价格，而籼米市场因种种原因受到的冲击最大，导致其价格自2012年以来持续低迷。同时，非法进口的大米，由于其未经检验、检疫，携带有害生物的可能性很大，也将对我国的农业生产和人民身体健康造成不可预知的危害。

农产品走私将受重点打击　　

    为避免进口粮食无序流入带来的各种危害，将国人的饭碗牢牢端在自己手里，党中央高瞻远瞩，未雨绸缪，适时提出了“实施以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑”的国家粮食安全战略的新方针。今年两会结束不久的3月中旬，海关总署就开始部署在全国海关开展为期一年的打击农产品走私“绿风”专项行动，重点打击粮食、冻品类、食糖、棉花、食用油以及与农业生产相关的饲料等商品的走私犯罪活动。这是海关总署深入贯彻2013年中央经济工作会议提出的新国家粮食安全战略的具体落实。随着打击农产品走私“绿风”专项行动的开展，可以预见，今后包括大米在内的粮食走私活动将会大为收敛。同时，按照“谷物基本自给、口粮绝对安全”的粮食方针，预计未来一段时期内，作为我国主要口粮的小麦与大米的进口量也可能会有所放缓，大米的进口量近年内将很可能难以超越2012年的水平。从今年1月份大米进口情况来年地，放缓势头初步显现。1月份我国大米进口下降到20万吨，较上年同期约减少10万吨，减幅达33%。即使全年从海关进口的大米数量与上年基本保持不变，由于走私大米数量的减少，大米进口总量也将会有所下降。

籼米走势或将好于上年　　

    无序进口的走私大米有望减少，进口大米所带来的压力将得到一定程度的减轻，有利于大米市场秩序的恢复，而受益最大的将是籼米。一方面，走私大米的价格较低，对处于相同价位的籼米影响更大。海关数据显示，近期越南、巴基斯坦等地的大米到岸价仅约3200元/吨。走私大米的数量将减少，籼米的供应压力也自然有望较上年下降。另一方面，走私进口的大米大部分从陆地边境流入，主要为越南大米。与其接壤或邻近的省份也主要是籼米的产区或销区。走私大米的减少，这些省份的籼米销量有望增加，籼米价格自然会有所提振。

    同时，2013年中晚籼稻产量较上年小幅下降，据推算，减产约170万吨，一定程度也减轻了中晚籼稻的供应压力。而中晚籼稻最低收购价预案的启动和托市收购量的大幅增加，更是市场流通粮源大幅减少。截止南方中晚籼稻托市收购期结束，单江西与安徽两省的中晚籼稻托市收购量就将近600万吨，整个中晚籼稻产区托市收购量应在1000万吨以上。在临储籼稻未轮出的情况下，市场供应压力较上年将大幅减轻，利于籼米市场平稳向好。

    另外，铁路运费的上调也将部分抵销东北米入关补贴所带来的冲击，利于籼米市场的稳定。

    在进口大米总量有望减少等利好因素的作用下，预计今年籼稻市场的低点高于上年的可能性较大。上年籼稻的价格基本没有高过2013年的最低收购价。而2月份公布的2014年生产的籼稻谷最低收购价格每50公斤又较上年提高了3元。因此，即使考虑最悲观的情况，今年籼稻价格的重心高于上年也将基本可以确定。